EU-Chipgesetz
Das EU-Chipgesetz: ein Ausweg aus der Halbleiterkrise?
Von Conor Sheehy, Vizepräsident Deutschland & Nordeuropa bei IDA Ireland
Zahlen der Semiconductor Industry Association (SIA) zufolge wird sich der Halbleitermarkt in diesem Jahr erholen, nachdem er 2023 einen Einbruch erlebt hat. Die SIA prognostiziert für 2024 einen Anstieg des weltweiten Chipumsatzes um 13,1 % auf 595,3 Mrd. $ (554,03 Mrd. €), nachdem er 2023 um 8,2 % zurückgegangen war. Dieser Aufschwung wird aufgrund der gestiegenen Nachfrage nach künstlicher Intelligenz und dem anhaltenden Bedarf der Automobilindustrie erwartet. Dies ist eine hoffnungsvolle und spannende Entwicklung für das Wachstum des europäischen Halbleiter-Ökosystems und die Stärkung seiner industriellen Basis.
Ferner arbeitet die Europäische Union mit den Vereinigten Staaten im Rahmen ihres Gemeinsamen Handels- und Technologierates (TTC) zusammen, der Forschung und Innovation zwischen den beiden Nationen fördern, wichtige Investitionen anziehen und die Regionen auf mögliche Herausforderungen bei der Chipversorgung vorbereiten soll. Dies geschieht zu einer Zeit, in der die Nachfrage nach Halbleitern weiter steigt und die EU-Länder in diesem Bereich eine Vorreiterrolle spielen, um besser auf den Versorgungsbedarf reagieren zu können.
Um mit ausländischen Anbietern konkurrieren zu können, will die EU ihren Anteil am Halbleitermarkt bis 2030 von derzeit 10 % auf 20 % erhöhen . Im Rahmen des Chips-Gesetzes wurden industrielle Investitionen angeregt, neue Produktionsanlagen geschaffen und Forschungsinitiativen ins Leben gerufen. Durch diese gesetzgeberischen Bemühungen sollen erhebliche öffentliche und private Investitionen in Höhe von insgesamt 43 Mrd. € mobilisiert werden, wobei der EU-Haushalt 3,3 Mrd. € für dieses transformative Unterfangen bereitstellt.
Um diese Ziele weiterzuverfolgen, hat die EU das gemeinsame Unternehmen Chips ins Leben gerufen, einen instrumentellen Investitionsmechanismus, der im Rahmen des Arbeitsprogramms „Horizont Europa“ funktioniert. Dieses gemeinsame Unternehmen ist eine von der EU unterstützte öffentlich-private Partnerschaft, die schätzungsweise 11 Milliarden Euro aus verschiedenen Finanzierungsquellen mobilisiert, darunter EU-Mittel, Mitgliedstaaten, Partnerländer und Beiträge des Privatsektors. Diese beträchtliche Finanzspritze wird für die Förderung von Forschung und Entwicklung im Halbleitersektor eingesetzt, um ein nachhaltiges Wachstum zu fördern, die Wettbewerbsfähigkeit und Versorgungssicherheit zu gewährleisten und die Führungsrolle der EU in diesem Bereich zu sichern. Zusätzlich zu diesen Bemühungen verstärken Mitgliedsstaaten wie Irland, Deutschland und Frankreich ihre eigenen nationalen Strategien.
Kapitalisierung von Forschung und Entwicklung in Irland
Als Sitz von 15 der 30 weltweit führenden Halbleiterunternehmen – darunter Intel, Qualcomm und Synopsys – verfügt Irland über eine beeindruckende Position in der Halbleiterbranche. Erst Anfang dieses Jahres hat Analog Devices eine beträchtliche Investition in Höhe von 630 Mio. EUR in seinen Campus in Limerick bekannt gegeben, während Intel einen umfassenden europaweiten Investitionsplan für 2022 angekündigt hat, wobei Irland von einer Investition in Höhe von 17 Mrd. EUR für die Eröffnung einer neuen Chipfabrik namens Fab34 profitieren soll. Angesichts der Tatsache, dass die Branche bis 2030 ein Volumen von 1 Billion Dollar erreichen wird , befindet sich Irland an einem entscheidenden Punkt, an dem es seine Bereitschaft zur Bewältigung der bevorstehenden Herausforderungen und zur Nutzung der sich bietenden Chancen beurteilen muss.
Angesichts des sich ständig verschärfenden Wettbewerbs im Halbleitersektor geht die irische Strategie über die Ansiedlung von Investitionen und Unternehmen hinaus und umfasst neben dem Ausbau der Produktionskapazitäten und des Talentpools auch die Stärkung von Forschung und Entwicklung. Eine wichtige Herausforderung ist der Mangel an qualifizierten Fachkräften im Halbleiterbereich, der Bereiche wie Verarbeitung, Fertigung, digitales und analoges Design, heterogenes Systemdesign und die Entwicklung innovativer Materialien umfasst. Um diesen Herausforderungen zu begegnen, hat das Tyndall National Institute seine Strategie dargelegt, die es Irland ermöglichen soll, von den Möglichkeiten des neuen EU-Chipgesetzes zu profitieren. Es schlägt insbesondere vor, die irische Halbleiterfertigung und -entwicklung als eigenständigen Wirtschaftszweig anzuerkennen, eine hochrangige Gruppe einzurichten und eine Allianz von Interessenvertretern zu bilden, die einen umfassenden Ansatz für die gesamte Wertschöpfungskette verfolgt, um die Chancen zu maximieren. Infolgedessen könnte Irland nicht nur zu einem Zentrum für Halbleiterinnovationen werden, sondern auch zu einem bedeutenden Lieferanten von Produkten, die aus dem eigenen Land stammen.
Ausweitung der Halbleiterproduktion in Deutschland und Frankreich
Deutschland gehört zu den weltweit führenden Halbleiterproduktionsstandorten. Das Land verfügt über eine beispiellose Dichte an weltweit führenden Geräteherstellern und Zulieferern für Materialien, Komponenten und Anlagen über die gesamte Wertschöpfungskette. Das Land plant, bis zu 50 Milliarden Euro zu investieren, um Deutschlands Position als wichtiger Halbleiterproduktionsstandort zu sichern . Unternehmen wie Infineon Technologies, STMicroelectronics und NXP Semiconductors treiben die Entwicklung in den Bereichen Automobilelektronik, Industrieautomation und erneuerbare Energien maßgeblich voran. Diese Unternehmen sind auf Spitzentechnologien wie Leistungshalbleiter und Mikrocontroller spezialisiert, die für die Entwicklung von Elektrofahrzeugen und intelligenten Fertigungslösungen unerlässlich sind.
Mit Blick auf die Zukunft intensiviert Deutschland seine Bemühungen zur Stärkung der Halbleiterkapazitäten durch umfangreiche Investitionen in Forschung und Entwicklung (FuE). Infineon Technologies zum Beispiel hat angekündigt, seine F&E-Präsenz in Irland in den nächsten vier Jahren um über 100 neue Arbeitsplätze an den Standorten Cork und Dublin zu erweitern. Die Zusammenarbeit zwischen den Branchenriesen und renommierten Forschungseinrichtungen wie der RWTH Aachen und der Fraunhofer-Gesellschaft ist von zentraler Bedeutung und konzentriert sich auf die Verbesserung von Halbleitermaterialien, Fertigungsprozessen und Cybersicherheitsmaßnahmen. Öffentlich-private Partnerschaften, wie sie in Clustern wie „Silicon Saxony“ in Dresden entstehen, fördern die Innovation und erleichtern gemeinsame Investitionen in die Infrastruktur. Ferner setzt sich Deutschland für Nachhaltigkeit ein, fördert umweltfreundliche Halbleiterfertigungsverfahren und treibt Initiativen zur digitalen Transformation voran, um die Wettbewerbsfähigkeit in der Industrie 4.0 zu stärken. Diese strategischen Initiativen unterstreichen das Engagement Deutschlands, seine Führungsrolle in der Halbleitertechnologie zu behaupten und die digitale Zukunft auf globaler Ebene zu gestalten.
In Frankreich hat die Regierung im Rahmen des Investitionsplans France 2030 eine ehrgeizige Strategie für die Halbleiterindustrie vorgestellt. Mit dieser Initiative soll die Entwicklung von Chips und Produktionskapazitäten im Land erheblich vorangetrieben werden. Im Rahmen dieser Initiative stellt France 2030 mehr als 5 Milliarden Euro zur Verfügung , um das Wachstum und die Industrialisierung des Sektors zu fördern und die Ziele des Landes im Rahmen des digitalen und ökologischen Wandels zu erreichen. Der Plan stützt sich auf drei Säulen: Schaffung von schätzungsweise 5.700 Arbeitsplätzen durch die Förderung der Entwicklung der Halbleiterindustrie, Ausbau der Produktionskapazitäten und Industrialisierung innovativer Technologien. Ein wesentliches Ziel ist es, Spannungen bei der Versorgung mit Bauteilen abzumildern, die sich direkt auf französische Unternehmen auswirken. Zu diesem Zweck wurden Maßnahmen ergriffen, zu denen die Einrichtung einer neuen „Mega-Fab“-Produktionseinheit gehört, die von STMicroelectronics und GlobalFoundries unterstützt wird und Frankreichs Produktionskapazität im Bereich der Low-Power-Technologien mehr als verdoppeln soll. Weiterhin legt die Strategie den Schwerpunkt auf die Entwicklung und Produktion von Low-Power-Elektronik, Leistungselektronik und Sensortechnologien, um den ökologischen und digitalen Wandel in Frankreich und Europa voranzutreiben und die Position des Landes in der globalen Elektroniklandschaft weiter zu stärken.
Kurz gesagt, Europas Engagement für die Halbleiterindustrie durch den Chips Act und die nationalen Strategien unterstreicht die Bedeutung dieses Sektors für die Gestaltung der technologischen Zukunft und des Wirtschaftswachstums in der Region. Diese Initiativen signalisieren einen proaktiven Ansatz zur Bewältigung der Herausforderungen und Chancen in der Halbleiterlandschaft und positionieren Europa als wettbewerbsfähige Kraft in diesem wichtigen Bereich.
